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制定流程、细化操作，扎实推进留抵退税工作。在总结部分行业期末留抵退税工作经验的基础上，今年将对所有行业试行增量留抵退税制度。可以说，在完善增值税制度层面，又向前迈出了一大步，对于优化税收营商环境、增强我国税制竞争力具有积极作用。目前，税务总局正在抓紧制定全国统一的留抵退税操作规程，以规范化、透明化、制度化为原则，建立明确的工作流程和岗位机制，实现纳税人退税申请、受理、审核、退税额确认、退库等留抵退税全流程、全链条跟踪管理，确保符合条件的纳税人留抵税额应退尽退、应享尽享，切切实实增强企业获得感。

其中，受增值税税率从16%降低至13%影响，制造业减税规模最大，其次是批发零售业。前三季度，制造业和批发零售业分别新增减税4738亿元和3258亿元，分别占新增减税总额的31.36%和21.56%，行业税负同比分别下降1.08个和3.27个百分点。此外，建筑业，交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元，占新增减税总额的7.8%，这两个行业税负同比分别下降0.63和0.35个百分点。

除了刺激消费外，张近东还在扶贫方面提出建议。他提出，政府、电商、农户需要三方联动，着力加强教育扶贫、产业扶贫力度，推动农业产业化、农品品牌化、农人专业化，进一步完善长效扶贫机制，巩固脱贫成果。张近东还表示，希望各级政府针对性地出台对电商销售贫困地区特色产品的鼓励政策，同时苏宁将会联动产业资源优势扶持地方特色产品。

广西今年上半年经济总量排名同比去年上升一名，超越内蒙古，暂居第19。两省份今年上半年经济总量分别为0.876万亿和0.778万亿。此外，总量排名产生变化的还有贵州省和黑龙江省，两省份经济总量分别为0.663万亿和0.624万亿。贵州上移一位，暂居全国第23；黑龙江排名下滑一名，暂居第24。值得注意的是，近几年，贵州省经济增速始终保持两位数增长。今年上半年，贵州省经济增速达10.0%，居全国第一。

所以，不用过于担心同质竞争，只要让企业自身去发展，让市场自由去选择和适应，通过优胜劣汰就必然会形成差异。产业特色是由市场的自然竞争形成的，而不是政府规划出来的。让政府强行主导，反而会加剧同质竞争。作为政府来说，要做的是提供相关的产业基础和配套服务，创造良好的营商环境。在可能形成产业链的龙头项目出现时，有没有眼光和能力抓住机会，并让它在当地生根开花结果发挥出好的效益，这才是政府应该发挥的作用。

在施政方面，多位受访者称，秦光荣主政云南期间，在招商引资上下了一番功夫。但多位云南商界人士告诉《中国新闻周刊》，秦光荣与在云南的许多湖南籍企业家来往密切，甚至被奉为部分湘籍企业家的靠山。《廉政瞭望》曾透露，2003年初，全球第四大锡矿——文山都龙锡矿在改制过程中，以增资扩股形式被贱卖，一家地产公司以1900余万元控制了这个潜在价值数千亿元的矿产。“该公司董事长蒋政江，籍贯湖南永州，有一个异姓兄长在都龙锡矿改制期间任职云南省委常委”。